Publikacja archiwalna

Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu

Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu
27/09/2018    S186    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Gdańsk: Usługi holownicze

2018/S 186-420234

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Legal Basis:

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Gmina Miasta Gdańska, Urząd Miejski w Gdańsku
Urząd Miejski w Gdańsku, Biuro Zamówień Publicznych, ul. Nowe Ogrody 8/12
Gdańsk
80-803
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Mościcka
Tel.: +48 583236185
E-mail: anna.moscicka@gdansk.gda.pl
Faks: +48 583236529
Kod NUTS: PL634

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.gdansk.pl

I.2)Informacja o zamówieniu wspólnym

I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.gdansk.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej

I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na podstawie art. 50a ust. 1 i 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo

Numer referencyjny: BZP.271.52.2018.AM

II.1.2)Główny kod CPV
50118110

II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu znajdujących się na obszarze administracyjnym Miasta Gdańska oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w rozdziale 1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość

II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie

II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
98351100

II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL634

II.2.4)Opis zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu znajdujących się na obszarze administracyjnym Miasta Gdańska oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w rozdziale 1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

II.2.6)Szacunkowa wartość

II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/01/2019
Koniec: 31/12/2022
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie

II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych

II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

II.2.14)Informacje dodatkowe

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).

Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów, a także nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualne zezwolenie/ licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego pojazdów, zgodnie z ustawą z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2017 roku, poz. 2200 ze zm.).

Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia ten warunek nastąpi na podstawie części IV JEDZ tj. Kryteria kwalifikacji, sekcja alfa.

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował:

1.2.1. pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdu samochodowego, przeznaczonego do wykonywania czynności na drodze oraz dla innego pojazdu samochodowego, na który ze względu na bezpieczeństwo ruchu należy zwracać szczególną uwagę zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U z 2016 roku, poz. 2022 ze zm) w ilości co najmniej:

a) dwa pojazdy specjalnie przystosowane do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 t,

b) jeden pojazd specjalnie przystosowany do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t,

c) jeden pojazd wraz z platformą do przewozu pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 10 t z uszkodzonym układem jezdnym,

1.2.2. co najmniej jednym terminalem płatniczym, umożliwiającym dokonanie opłaty w sposób bezgotówkowy w co najmniej jednym pojeździe holującym, o którym mowa w Rozdz. 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.1 a) SIWZ

1.2.3. ogrodzonym parkingiem zlokalizowanym w granicach administracyjnych Miasta Gdańska, położonym w miejscu obsługiwanym przez komunikację miejską, spełniającym co najmniej poniższe wymagania techniczne:

a) pojemność co najmniej 200 miejsc parkingowych

b) ogrodzenie terenu,

c) oświetlenie,

d) monitoring,

e) miejsce do dokonania oględzin przez właścicieli pojazdu przed jego odbiorem, zapewniające dostateczną przestrzeń i oświetlenie,

f) całodobowo dozorowany,

g) zabezpieczenie pojazdów - możliwość skutecznego zabezpieczenia co najmniej 30 odholowanych pojazdów przed wpływem niekorzystnych warunków atmosferycznych, których stan techniczny tego wymaga (Zamawiający dopuszcza zabezpieczenie pojazdów np. plandeką).

1.2.4. co najmniej trzema osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.1 SIWZ.

Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia ten warunek nastąpi na podstawie części IV JEDZ tj. Kryteria kwalifikacji, sekcja alfa.

Ponadto, Wykonawca składa wraz z ofertą, aktualne na dzień składania ofert:

1.2. wykaz narzędzi i urządzeń technicznych, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2. ppkt 1.2.1- 1.2.2 SIWZ (pojazdy i terminale), dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, wg załączonego wzoru- załącznik nr 2 do oferty (na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i w celu ustalenia punktacji w kryterium oceny ofert „Ilość pojazdów holujących wyposażonych w terminale płatnicze”);

1.3. opis wyposażenia parkingu, o którym mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2. ppkt 1.2.3 SIWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania tym parkingiem, wg załączonego wzoru- załącznik nr 3 do oferty (na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i w celu ustalenia punktacji w kryterium oceny ofert „Ilość miejsc parkingowych”);

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych

III.2)Warunki dotyczące zamówienia

III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu

III.2.2)Warunki realizacji umowy:

1. Termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2019 do dnia:

1) 31 grudnia 2021 roku - dla wykonywania usług odstąpienia od usuwania, usuwania i przechowywania pojazdów odholowanych z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na parking,

2) 31 grudnia 2022 roku - dla usług przechowywania pojazdów na parkingu, w szczególności względem których toczą się postępowania sadowe o orzeczenie przepadku na rzecz Gminy oraz tych, wobec których nie upłynął ustawowy termin określony w art. 50a Prd lub do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację umowy.

2. Termin płatności: 14 dni od otrzymania prawidłowej pod względem materialnym i formalnym faktury.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta

IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów

IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu

IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej

IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania

IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 06/11/2018
Czas lokalny: 12:00

IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom

IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski

IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)

IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 06/11/2018
Czas lokalny: 12:30
Miejsce:

Urząd Miejski w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, Biuro Zamówień Publicznych, pokój 132A (I piętro), POLSKA.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych

VI.3)Informacje dodatkowe:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:

1) art. 24 ust. 1 pkt 12-23 Ustawy

2) art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy.

2. Przed udzieleniem zamówienia Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualnych na dzień złożenia dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, tj.:

a) aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego, wydaną na podstawie ustawy z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2017 roku, poz. 2200 ze zm.);

b) wykazu osób, o których mowa w Rozdz. 2, ust. 1, pkt 1.2 ppkt 1.2.4 SIWZ które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 1 do SIWZ;

c) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;

d) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

e) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

f) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;

3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23) Ustawy Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy, składa oświadczenie o przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 2 do SIWZ (w formie oryginału).

4. Wszystkie oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:

1) Cena - 60 %

2) Ilość pojazdów holujących, wyposażonych w terminale płatnicze- 20 %

3) Ilość miejsc parkingowych- 20 %

5. Termin realizacji zamówienia: od dnia 1.1.2019 do dnia:

1) 31.12.2021 roku - dla wykonywania usług odstąpienia od usuwania, usuwania i przechowywania pojazdów odholowanych z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na parking,

2) 31.12.2022 roku - dla usług przechowywania pojazdów na parkingu, w szczególności względem których toczą się postępowania sadowe o orzeczenie przepadku na rzecz Gminy oraz tych, wobec których nie upłynął ustawowy termin określony w art. 50a Prd lub do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację umowy.

6. Termin związania ofertą: 60 dni.

7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w trybie z wolnej ręki zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie to zostanie udzielone na okres 1 roku i będzie polegało na powtórzeniu usług szczegółowo określonych w opisie przedmiotu zamówienia podstawowego. Wykonawca będzie musiał wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu analogicznych, jak w zamówieniu podstawowym, z ewentualną modyfikacja wynikającą z zakresu zamówienia powtórzonego.

Udzielenie zamówienia z wolnej ręki zostanie poprzedzone negocjacjami. Zamówienie z wolnej ręki zostanie udzielone na warunkach wynikających z wzoru umowy, zawartego w Rozdziale 13 niniejszej SIWZ.

8. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.

VI.4)Procedury odwoławcze

VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy: www.uzp.gov.pl

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne

VI.4.3)Składanie odwołań

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy: www.uzp.gov.pl