Polska-Gdańsk: Usługi agencji ściągających należności
2019/S 207-504857
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Adres pocztowy: Urząd Miejski w Gdańsku, Biuro Zamówień Publicznych, ul. Nowe Ogrody 8/12
Miejscowość: Gdańsk
Kod NUTS: PL634
Kod pocztowy: 80-803
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Izabela Ciechowska-Karczewska
E-mail: izabela.ciechowska-karczewska@gdansk.gda.pl
Tel.: +48 583236125
Faks: +48 583236129
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bip.gdansk.pl
Adres pocztowy: ul. Na Stoku 49
Miejscowość: Gdańsk
Kod NUTS: PL634
Kod pocztowy: 80-874
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Izabela Ciechowska-Karczewska
E-mail: izabela.ciechowska-karczewska@gdansk.gda.pl
Tel.: +48 583236125
Faks: +48 583236129
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bip.gdansk.pl
Sekcja II: Przedmiot
Prowadz. windykacji i egzekucji należności z tyt. nieuregulowanych opłat przewozowych i dodatkowych nałożonych w latach 2006-2014 w pojazdach lokalnego transport. zbior. organizow. przez ZTM w Gdańsku
Numer referencyjny: BZP.271.74.2019.ICK
1. Świadczenie przez Wyk. w imieniu i na rzecz Zamaw. usług windykacji i egzekucji należności z tytułu nieuregulowanych opłat przewozowych i dodatkowych nałożonych w latach 2006–2014 w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez ZTM w Gdańsku na zasadach określonych w § 3 umowy.
Z zastrzeżeniem postanowień ust. 1a, Zamawiający oświadcza, że przekazuje Wykonawcy do dalszej windykacji następujące sprawy (ok. 27 832 o wartości: 14 282 617,26 PLN):
a) sprawy, w których uzyskano orzeczenie sądowe, a nie uzyskano do czasu ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego klauzuli wykonalności – 4 236 spraw o wartości: 3 800 386,17 PLN,
b) sprawy, w których uzyskano orzeczenie sądowe wraz z klauzulą wykonalności - 23 596 spraw o wartości 10 482 231,09 PLN.
W przypadku zawarcia umowy po dniu 1.12.2019 r., Zamaw. przekaże Wyk. do windykacji odpowiednio mniejszą ilość spraw-określoną w rozdz. I ust. 1, pkt 1a.
Opis przedmiotu zamów. określa rozdz. 1 SIWZ.
I. Przedmiot zamówienia.
1. Świadczenie przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego usług windykacji i egzekucji należności z tytułu nieuregulowanych opłat przewozowych i dodatkowych nałożonych w latach 2006-2014 w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku na zasadach określonych w § 3 umowy.
Z zastrzeżeniem postanowień ust. 1a, Zamawiający oświadcza, że przekazuje Wykonawcy do dalszej windykacji następujące sprawy (ok. 27 832 o wartości: 14 282 617,26 PLN):
a) sprawy, w których uzyskano orzeczenie sądowe, a nie uzyskano do czasu ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego klauzuli wykonalności – 4 236 spraw o wartości: 3 800 386,17 PLN,
b) sprawy, w których uzyskano orzeczenie sądowe wraz z klauzulą wykonalności - 23 596 spraw o wartości 10 482 231,09 PLN,
1a. w przypadku zawarcia umowy po dniu 1.12.2019 r., Zamawiający przekaże Wykonawcy do windykacji odpowiednio mniejszą ilość spraw, tak aby umożliwić Wykonawcy należyte i terminowe wykonanie obowiązków przewidzianych umową przed przedawnieniem należności przekazanych do windykacji. Tym samym Wykonawcy zostaną przekazane do windykacji sprawy które ulegać będą przedawnieniu najwcześniej po upływie pełnego miesiąca liczonego od końca miesiąca, w którym zostanie zawarta umowa. W związku z powyższym Zamawiający wskazuje poniżej ilość i wartość spraw, które mogą podlegać wyłączeniu z przedmiotu umowy:
a) sprawy ulegające przedawnieniu w miesiącu styczniu 2020 r. około 114 spraw o wartości 231 662,64 PLN,
b) sprawy ulegające przedawnieniu w miesiącu lutym 2020 r. około 158 spraw o wartości 357 190,99 PLN,
c) sprawy ulegające przedawnieniu w miesiącu marcu 2020 r. około 415 spraw o wartości 310 065,20 PLN,
d) sprawy ulegające przedawnieniu w miesiącu kwietniu 2020 r. około 97 spraw o wartości 209 335,03 PLN,
e) sprawy ulegające przedawnieniu w miesiącu maju 2020 r. około 145 spraw o wartości 338 499,51 PLN.
2. Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej ulg w spłacie należności Gminy Miasta Gdańska określonych w pkt 1. zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
3. Przedmiot zamówienia realizowany będzie przy pomocy Oprogramowania dedykowanego do obsługi procesu windykacji cywilnej należności, opisanego w Załączniku 1 do Umowy.
4. Wykonawca zobowiązany jest do skierowania wszystkich spraw, o których mowa w ust. 1. do egzekucji komorniczej tak aby nie dopuścić do ich przedawnienia z tym zastrzeżeniem, że wszystkie sprawy winny być skierowane do egzekucji najdalej w ciągu 3 lat od daty zawarcia umowy.
5. Przedmiot zamówienia realizowany będzie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta Miasta Gdańska.
W pkt II.2.5. - kryterium oceny ofert - cena 100 %.
W pkt II.2.7. - podano termin realizacji zamówienia: 48 miesięcy, który będzie liczony od dnia podpisania umowy.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1.1.1 dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż 2 000 000,00 PLN (słownie: dwa miliony złotych).
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunki w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej mogą zostać spełnione łącznie.
A) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - wg załączonego wzoru - załącznik nr 1 do SIWZ;
B) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wg załączonego wzoru - załącznik nr 2 do SIWZ.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
Ad. A) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie winien wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniem: minimum 3 usług w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem masowej windykacji należności typu: przejazd bez ważnego biletu, czynsz za lokal mieszkalny, za prąd, gaz lub telefon komórkowy przez okres co najmniej 12 miesięcy o łącznej ich wartości 5 000 000,00 PLN, wg załącznika nr 1 do SIWZ
Ad. B) posiada windykacyjny program komputerowy (posiada autorskie prawa majątkowe do programu lub licencję z możliwością udzielania praw do korzystania z tego oprogramowania Zamawiającemu zgodnie z wymogami SIWZ), którego wymagania techniczne zostały opisane w załączniku nr 1 do umowy, wg załącznika nr 2 do SIWZ.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunki w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej mogą zostać spełnione łącznie.
Określone zostały w rozdziale 14 SIWZ
Sekcja IV: Procedura
Urząd Miejski w Gdańsku, Biuro Zamówień Publicznych, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, pokój 132A, POLSKA.
1) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
2) Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informację z otwarcia ofert.
3) Termin związania ofertą wynosi 60 dni licząc od upływu terminu składania ofert (IV.2.6).
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Grudzień 2019
I. Do oferty Wyk. dołacza aktual. na dzień skład. ofert oświadcz. w formie JEDZ. Inform. zawarte w tym oświadcz. stanowią wstępne potwierdz., że Wyk. nie podlega wyklucz. oraz spełnia warunki udział. w postępow.
II. Wyk., który powoł. się na zasoby innych podmiotów, w celu wykaz. braku istnienia wobec nich podstaw wyklucz. oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warun. udziału w postęp. składa także JEDZ tych podmiot.
III. W przypadku gdy Wyk. zamierza powierzyć wyk. części zamów. podwykonawcy to wykonawca zobowiąz. jest do wskazania w ofercie i w JEDZ części zamów. (zakresu), których wyk. zamierza powierzyć podwyk. oraz podania przez Wyk. firm podwyk. jeżeli są oni znani.
IV. W przypadku wspóln. ubieg. się o zam. dok. JEDZ składa każdy z Wyk. wspólnie ubieg. się o zam.
V. Zam. przed udziel. zamów., wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złoż. w wyznacz., nie krótszym niż 10 dni, term. aktualnych na dzień:
1. W celu potw. speł. przez Wyk. war. udziału w postęp. Zam. żąda dok. określonych w sekcji III niniejszego ogłosz..
2. W celu potw. braku podstaw wyklucz. Wyk. z udziału w postęp. Zam. żąda nast. dok.:
A) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustaw. wystaw. nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
B) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatk., wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
C) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi od-setkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
D) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wyklucz. na podstaw. art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
E) oświad. Wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - wg. zał. nr 3 do SIWZ;
F) oświad. Wyk. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wg. zał. nr 4 do SIWZ.
3. W celu potwierdz. braku podstaw do wyklucz. na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23) ustawy Wyk., w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, składa oświad. o przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, wg zał. nr 5 do SIWZ.
4. Zam. nie przewid. możliw. udziel. zamów. o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6.
5. Dok. skł.przez Wyk. zagranicznych opisano w rozdz. 3 SIWZ
6. Zam.przewiduje zmiany umowy-określ. w rozdz. 14 SIWZ.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl